El futuro de los vehículos electrificados en Colombia
La propuesta de elevar del 5 % al 19 % el IVA para determinados vehículos eléctricos e híbridos abrió un debate entre el Gobierno y el sector automotor sobre los incentivos tributarios, el recaudo fiscal y el futuro de la movilidad electrificada. Edición propia / imagen generada con inteligencia artificial.

La propuesta del Gobierno nacional de aumentar del 5 % al 19 % el impuesto al valor agregado (IVA) para determinados vehículos eléctricos e híbridos encendió las alertas del sector automotor colombiano. La Asociación Gremial de Concesionarios de Automotores (Aconauto) advirtió que la modificación podría afectar la demanda, comprometer la operación de 19 marcas y poner en riesgo miles de empleos vinculados a esta industria.

La advertencia fue reiterada este lunes 9 de noviembre por el presidente ejecutivo de Aconauto, Pedro Nel Quijano, quien cuestionó el impacto que tendría la eliminación del tratamiento tributario preferencial contemplado actualmente para estos vehículos.

Según el gremio, las 19 marcas con portafolios electrificados registraron 30.658 unidades entre enero y octubre de 2026, de acuerdo con cifras del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) procesadas por la asociación. De ese total, 25.721 correspondieron a vehículos eléctricos y 4.937 a híbridos.

Para Aconauto, el incremento de la carga tributaria podría elevar cerca de un 14 % los precios de estos automotores y provocar una contracción de al menos 40 % en las ventas del segmento. Estas cifras corresponden a estimaciones del gremio y no a resultados confirmados.

¿Qué propone el Gobierno?

La modificación hace parte del Proyecto de Ley 477 de 2026, denominado Ley de Rescate Económico, presentado por el Gobierno nacional ante el Congreso.

Actualmente, determinados vehículos eléctricos e híbridos cuentan con una tarifa diferencial del IVA del 5 %, establecida en el artículo 468-1 del Estatuto Tributario. La propuesta busca eliminar ese tratamiento preferencial y aplicar la tarifa general del 19 %.

El texto del proyecto contempla que el cambio entre en vigor desde la promulgación de la ley. Por tanto, si la iniciativa se aprueba en esos términos, el incremento no tendría que esperar hasta 2028.

La medida se enmarca en una revisión más amplia de los beneficios tributarios. El Gobierno plantea que algunos tratamientos preferenciales deben evaluarse según su impacto fiscal, su distribución entre los hogares y su contribución a los objetivos económicos del país.

En el caso de los vehículos electrificados, el debate se concentra en determinar si el beneficio vigente debe mantenerse como incentivo para la transición tecnológica o si corresponde revisar su alcance para ampliar el recaudo tributario.

Es importante precisar que el proyecto todavía debe surtir su trámite legislativo. En consecuencia, la tarifa del 5 % continúa siendo la referencia vigente mientras no se apruebe y entre en vigor una modificación legal.

La preocupación de los concesionarios

Aconauto considera que el aumento podría afectar especialmente a las marcas cuyos portafolios están compuestos principalmente por vehículos eléctricos e híbridos. A diferencia de los fabricantes con una oferta amplia de automotores de combustión, estas compañías tendrían menos alternativas para compensar una eventual caída en las ventas de los modelos electrificados.

El gremio advierte que una reducción significativa de la demanda podría repercutir en importadores, concesionarios, talleres, servicios posventa y otros actores de la cadena comercial. También señala que algunas marcas podrían enfrentar dificultades para sostener sus operaciones en Colombia.

Como alternativa, la asociación propuso unificar el IVA de los vehículos en una tarifa del 10 %, eliminar el impuesto nacional al consumo aplicado a los automotores y revisar la tarifa del impuesto de industria y comercio (ICA) en las ciudades.

Según las proyecciones de Aconauto, estas medidas podrían contribuir a que el mercado colombiano alcance las 500.000 unidades comercializadas al año y ampliar la base de recaudo mediante un mayor volumen de operaciones.

Sin embargo, estas propuestas representan la posición del gremio y no constituyen estimaciones oficiales del Gobierno sobre el comportamiento futuro de los ingresos tributarios.

El crecimiento de los vehículos eléctricos en Colombia

La discusión ocurre en un momento de expansión del mercado de vehículos electrificados. Las cifras presentadas por Aconauto muestran que las 19 marcas identificadas por la asociación registraron más de 30.600 unidades entre enero y octubre de 2026.

Este crecimiento ha estado acompañado por una mayor oferta de modelos, la entrada de nuevos fabricantes y el desarrollo de alternativas de movilidad que buscan reducir el consumo de combustibles fósiles.

El tratamiento tributario preferencial ha sido uno de los instrumentos utilizados para estimular la adquisición de estas tecnologías. Por ello, su eventual eliminación también abre interrogantes sobre el ritmo de adopción de vehículos eléctricos e híbridos y sobre los compromisos de Colombia en materia de transición energética.

Desde la perspectiva fiscal, el Gobierno deberá sustentar el efecto que tendría conservar o modificar el beneficio, así como explicar cuánto recaudo adicional espera obtener y cómo se relaciona la medida con sus objetivos ambientales y económicos.

Una decisión que todavía está en manos del Congreso

El debate sobre el IVA a los vehículos electrificados refleja la tensión entre la necesidad de fortalecer las finanzas públicas y el interés de mantener condiciones que favorezcan la transformación del sector automotor.

Por ahora, las advertencias sobre el aumento de precios, la caída de las ventas y la posible afectación de 19 marcas corresponden a escenarios planteados por Aconauto. Su magnitud dependerá de la decisión legislativa, de las condiciones finales de aplicación y de la respuesta de los compradores y las empresas.

La discusión tendrá que considerar no solamente el recaudo que podría generar la modificación, sino también sus efectos sobre la competencia, el empleo, la renovación del parque automotor y la adopción de tecnologías de menores emisiones.

El resultado del trámite legislativo será determinante para establecer si Colombia mantiene los incentivos tributarios que han acompañado el crecimiento de los vehículos electrificados o adopta un nuevo esquema de tributación para este mercado.