El Gobierno de Abelardo de la Espriella presentó el primerborrador
El Gobierno de Abelardo de la Espriella presentó el primerborrador de las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 EL TIEMPO @DNP_Colombia

Una iniciativa incluida en la Ley de Rescate Fiscal plantea modificar los beneficios tributarios para equipos utilizados en proyectos de energía solar. De prosperar, la medida podría aumentar los costos de instalación y afectar las inversiones en energías renovables en el país.

Los proyectos de energía solar en Colombia podrían enfrentar un importante incremento en sus costos debido a una nueva propuesta tributaria que busca modificar los beneficios fiscales aplicados a diferentes equipos utilizados para generar electricidad a partir de fuentes renovables.

La iniciativa, conocida como parte de la Ley de Rescate Fiscal, ha generado preocupación entre los participantes del sector energético, debido a que el encarecimiento de los componentes podría afectar tanto a las grandes inversiones como a los hogares y empresas que buscan implementar sistemas de generación solar.

De acuerdo con la información publicada por Portafolio, el impacto podría elevar hasta un 28 % el costo de determinados proyectos, lo que representaría un desafío para la expansión de esta tecnología en Colombia.

¿Qué cambiaría con la nueva propuesta?

Uno de los principales puntos de discusión es la posible eliminación de beneficios tributarios para equipos utilizados en la generación de energía renovable.

Entre los componentes que podrían verse afectados se encuentran los paneles solares, inversores, transformadores, generadores y baterías. Estos elementos son fundamentales para captar, convertir, distribuir y almacenar la electricidad producida mediante la radiación solar.

Actualmente, algunos de estos equipos cuentan con tratamientos tributarios especiales que permiten reducir los costos de adquisición. Sin embargo, la propuesta contempla modificar esos beneficios y someter determinados productos a la tarifa general del IVA del 19 %.

Este cambio podría incrementar el valor de los equipos y trasladar mayores costos a las empresas encargadas de desarrollar proyectos solares.

Alza del IVA a paneles solares elevaría hasta 28%
Alza del IVA a paneles solares elevaría hasta 28% El TIEMPO Imagen Generada por IA

Hogares y empresas también podrían sentir el impacto

El posible encarecimiento no afectaría únicamente a las grandes compañías del sector energético. También podría repercutir en los ciudadanos y pequeños empresarios interesados en instalar paneles solares para reducir sus facturas de electricidad.

Cuando aumenta el precio de los componentes, la inversión inicial necesaria para implementar estos sistemas también se incrementa. Esto podría prolongar el tiempo que necesita un usuario para recuperar el dinero invertido mediante los ahorros en el consumo de energía.

Asimismo, los proyectos empresariales podrían requerir mayores recursos financieros, modificar sus presupuestos y enfrentar dificultades para mantener la rentabilidad inicialmente proyectada.

La energía solar gana protagonismo en Colombia

La discusión se produce en un momento en el que Colombia busca fortalecer su matriz energética mediante la incorporación de fuentes renovables.

La generación solar ha venido ganando participación en el sistema eléctrico nacional y se ha convertido en una alternativa para diversificar la producción de energía, reducir la dependencia de fuentes convencionales y atender las necesidades de diferentes regiones.

De acuerdo con cifras citadas por el sector, durante 2025 la generación solar alcanzó los 4.473,8 gigavatios hora (GWh), superando la generación proveniente del carbón, que se ubicó en 3.564,2 GWh.

Además, el sector ha advertido sobre la necesidad de incorporar nueva capacidad de generación renovable para responder al crecimiento de la demanda eléctrica y fortalecer la seguridad energética del país.

¿Cuáles son los beneficios?
¿Cuáles son los beneficios? iStock

Inversionistas advierten sobre los desafíos para el sector

El posible retiro de incentivos tributarios abre un debate sobre las condiciones necesarias para atraer inversiones en energías limpias.

Por una parte, el Gobierno busca fortalecer las finanzas públicas mediante modificaciones tributarias. Por otra, el sector energético necesita condiciones que permitan desarrollar proyectos, reducir costos y ampliar la participación de fuentes renovables.

Un aumento en los costos podría llevar a algunos inversionistas a reconsiderar sus presupuestos, aplazar iniciativas o buscar alternativas para mantener la viabilidad económica de sus proyectos.

El impacto también podría sentirse en los planes de generación distribuida, especialmente en iniciativas que buscan facilitar el acceso a la energía en comunidades rurales y zonas donde la infraestructura eléctrica presenta dificultades.

¿Cuándo entrarían en vigor los cambios?

La propuesta hace parte del proyecto de Ley de Rescate Fiscal y, por lo tanto, su aplicación depende del trámite legislativo y de la aprobación definitiva de sus disposiciones.

El planteamiento contempla que los cambios tributarios comiencen a regir a partir del 1 de enero de 2028. Sin embargo, el alcance definitivo dependerá del texto que finalmente sea aprobado por el Congreso.

Por ahora, la discusión deja sobre la mesa una preocupación para el sector energético: que el retiro de beneficios tributarios termine elevando el costo de los proyectos solares y dificultando la expansión de una tecnología que ha ganado importancia en la transición energética colombiana.

El debate será determinante para establecer cómo equilibrar las necesidades fiscales del Estado con los incentivos que requiere la inversión en energías renovables. Mientras se define el futuro de la propuesta, empresas, inversionistas y usuarios estarán atentos a las decisiones que puedan modificar el precio de instalar y desarrollar proyectos de energía solar en el país.