Cámara de Comercio Electrónico pide que Shein y Temu liquiden el IVA: ”Contra un 20 % no compite nadie”
El gremio sostiene que las plataformas internacionales compiten con ventajas tributarias y propone trasladarles la responsabilidad de liquidar el impuesto.
Shein y Temu ponen en jaque al comercio colombiano: este es el llamado de la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico
La expansión de plataformas internacionales como Shein y Temu ha puesto sobre la mesa un debate sobre las condiciones de competencia frente a los comercios colombianos. Para María Fernanda Quiñones, presidenta ejecutiva de la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico, el principal problema está en que actualmente no existe una "cancha pareja" para los actores del mercado.
"Es un impacto muy importante", señaló Quiñones, quien explicó que la problemática está relacionada con el modelo de operación de estas plataformas y las condiciones tributarias bajo las cuales ingresan algunos de sus productos al país.
Un debate sobre las condiciones de competencia
El planteamiento de la Cámara llega en un momento en que sectores del comercio tradicional han encendido las alarmas por la caída de sus ventas. En semanas recientes, comerciantes de San Victorino, en Bogotá, reportaron descensos de hasta 50 % en ventas y un riesgo para 23.800 empleos, mientras el gremio Fenalco señaló como problema de fondo las compras internacionales sin IVA ni arancel por debajo de los 200 dólares.
El debate, sin embargo, no tiene una sola voz. El embajador de China en Colombia salió en defensa de Temu y Shein y, según reportó Semana, les respondió a los empresarios colombianos que aprendan de sus competidores. La posición de la Cámara de Comercio Electrónico se ubica en un punto particular: no cuestiona la existencia de las plataformas, sino las reglas bajo las cuales compiten.
El régimen de minimis: de excepción a regla
La dirigente cuestiona particularmente el uso de la figura conocida como minimis, bajo la cual determinados bienes de bajo valor pueden ingresar sin arancel y, según la interpretación que cuestiona, sin IVA. Explica que esta figura fue concebida para envíos ocasionales, pero que el comercio electrónico modificó esa dinámica.
"Cuando la realidad comercial se transforma y el mundo empieza a comerciar a través de paquetes, pues ya no es episódico, sino que es la regla; todo entra por paquetes", afirmó.
La propuesta central: que las plataformas liquiden el IVA
Por ello, la Cámara plantea que las plataformas sean las encargadas de liquidar el IVA de las compras. Quiñones considera que trasladar esa responsabilidad a los operadores de mensajería puede generar problemas de subdeclaración del valor de las mercancías.
La lógica de la propuesta es que quien tiene la información completa de la transacción —la plataforma— sea quien calcule y recaude el impuesto en cada compra, y no un intermediario logístico que recibe el paquete ya empacado y con un valor declarado que puede no corresponder al real.
El efecto en los precios: hasta 19 % más
El eventual cambio tendría un efecto sobre los precios al consumidor. La presidenta de la Cámara reconoce que los productos podrían encarecerse, pero sostiene que se trata de un impuesto que debe aplicarse bajo las mismas reglas. "Probablemente, pues, ya los bienes de estas plataformas van a costar un 19 % más, pero eso no es culpa del Estado, sino el abuso que han hecho las plataformas", dijo, al tiempo que cuestionó que el consumidor obtenga un beneficio tributario frente a otros actores del mercado.
"Los consumidores tenemos el deber constitucional legal de pagar el IVA; no se pueden tener beneficios hacia el consumidor capando impuestos, eso no es razonable", aseguró.
Las pequeñas empresas y el rezago digital
La discusión también alcanza a las pequeñas empresas colombianas. Quiñones asegura que el comercio digital representa alrededor del 5 % del comercio minorista y considera que existe un rezago en la transformación digital de las pequeñas compañías.
"La digitalización implica ver cómo manejas tus inventarios, tu software contable, la articulación de tus canales, entre otras cosas. Esa ruta de apropiación no se está dando y es responsabilidad del Estado hacerla", explicó.
Lo que ya se llevó a Hacienda y al Congreso
Desde el gremio, ya se han llevado propuestas concretas al Ministerio de Hacienda y al Congreso: que sean las plataformas —y no los usuarios— quienes liquiden el IVA en cada transacción, y una ruta de formalización de pymes basada en incentivos tributarios que no representen costo fiscal adicional para el país.
Cómo puede competir el comercio nacional
Frente a la competencia de estas plataformas, la dirigente considera que los comercios nacionales pueden diferenciarse mediante atributos como calidad, diseño, durabilidad y protección ambiental. Sin embargo, advierte que para ello primero deben existir condiciones equivalentes.
"Contra un 20 % no compite nadie", sostuvo.
El comercio electrónico como ruta de desarrollo
Finalmente, Quiñones plantea que el comercio electrónico puede convertirse en una ruta de desarrollo económico para Colombia. "Necesitamos políticas públicas basadas en lo digital", concluyó, al considerar que el país requiere una estrategia de Estado que aproveche el potencial de la economía digital.
"El comercio electrónico no es solamente un canal, es definitivamente algo que puede llevar al país a otro nivel; lo ha hecho con China y lo ha hecho con muchos países, con indicadores macroeconómicos parecidos a los que nosotros tenemos hoy. En 10 años se transforma, a partir de lo digital, la economía del país. Pero si no tenemos esa mirada y esa conciencia, nos vamos a demorar más. Necesitamos políticas públicas basadas en lo digital", afirmó.
Un debate con varias voces
La propuesta de la Cámara deja planteada una discusión de política pública con dos frentes que, según el gremio, deben avanzar en paralelo: nivelar las reglas tributarias para todos los actores y, al mismo tiempo, acompañar a las pequeñas empresas colombianas en su transición digital. Queda por ver cómo responderán el Ministerio de Hacienda y el Congreso a unas propuestas que buscan cambiar la manera en que se recauda el IVA en las compras internacionales de bajo valor.
Nota editorial: las cifras y afirmaciones corresponden a las declaraciones de la presidenta de la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico; el contexto sobre San Victorino y Fenalco proviene de cobertura previa de Semana.
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