IVA digital en Indonesia: LinkAja promete no cobrar comisión, pero algunos vendedores extranjeros reciben casi 10% menos

LinkAja, una de las seis entidades de pago que recaudan el impuesto al valor agregado de Indonesia sobre las compras digitales extranjeras, dijo a Kontan el 8 de noviembre que los usuarios no pagarán una comisión adicional por el sistema, mientras se acerca la fecha de ampliación del 9 de noviembre mencionada por Hashim Djojohadikusumo y el director ejecutivo de LinkAja. Los materiales públicos de la administración tributaria consultados no fijan esa fecha. La promesa de no cobrar una comisión tiene un alcance limitado: el costo recae en los ingresos de los vendedores extranjeros y los datos de pago llegan a un operador vinculado al Estado antes incluso de que se autorice la transacción.

Los afectados son los usuarios indonesios que compran software, aplicaciones y otros servicios digitales a proveedores extranjeros, según las preguntas frecuentes de la administración tributaria sobre el SPP-TDLN. El sistema, denominado SPP-TDLN, cubre las compras realizadas a través de BRI, Mandiri, BNI, BTN, BSI y LinkAja desde el 25 de septiembre, en virtud del reglamento del Ministerio de Finanzas PMK 49/2026, expedido el 20 de julio.

LinkAja dice que los usuarios no pagan una comisión adicional porque el IVA ya está incluido en el precio

Las preguntas frecuentes de la administración tributaria señalan que el consumidor paga un valor que incluye el IVA y que la parte correspondiente al impuesto no es una comisión cobrada por el intermediario. Por eso LinkAja puede afirmar que los usuarios no enfrentan un recargo. Que el precio final cambie o no depende del vendedor.

La tarifa no cambió. El director general de Impuestos, Bimo Wijayanto, dijo que el SPP-TDLN no es un impuesto nuevo y que no modifica la tarifa del IVA.

Algunos vendedores extranjeros reciben casi 10% menos

Según la fórmula de la administración tributaria, el IVA incluido en un precio equivale a 11/111 del valor pagado, cerca de 9,9%. Una compra de 111.000 rupias (6,13 dólares) incluye 11.000 rupias (0,61 dólares) de IVA, por lo que al vendedor le quedan 100.000 rupias (5,53 dólares).

La administración tributaria dice que el ingreso neto del comerciante extranjero puede disminuir por efecto del IVA. Inge Diana Rismawanti, funcionaria de la administración tributaria, dijo que no habrá un cobro doble; por lo tanto, a los vendedores que ya recaudan IVA bajo el régimen anterior de PMSE no se les cobrará dos veces.

El régimen anterior ha generado ingresos importantes: el IVA del PMSE alcanzó 42,01 billones de rupias (2.320 millones de dólares) al 30 de junio de 2026. Bimo calcula que los ingresos actuales del comercio digital se sitúan entre 8 y 12 billones de rupias (442 y 663 millones de dólares), y espera que el SPP-TDLN pueda casi duplicar la base gravable.

Los datos de pago llegan al operador antes de la autorización e incluyen transferencias nacionales

El mecanismo de recaudo es la parte menos visible del cambio. Según las reglas de datos del PMK 49/2026, el banco emisor o la empresa de pagos debe enviar los datos de la transacción al operador del sistema, PT Jalin Pembayaran Nusantara, a más tardar en el momento en que autoriza el pago. El operador tiene hasta un día para confirmar la transacción. Después, el emisor debe transferir el IVA en un plazo de siete días desde esa confirmación, y el operador debe entregarlo al Tesoro en los siete días siguientes.

El alcance de los datos es más amplio que el del impuesto. Los recaudadores de IVA designados también deben enviar información sobre transferencias nacionales, incluidas las remesas, que la administración tributaria utiliza para ayudar a confirmar el IVA de las transacciones digitales extranjeras. Esa amplitud ayuda a explicar la preocupación pública de que las transferencias bancarias ordinarias fueran a ser gravadas. Inge Diana Rismawanti, de la administración tributaria, dijo que no todas las transacciones están cubiertas.

Los números de cuenta cifrados dejan dudas sobre el uso de sales y la reversibilidad

Para proteger la privacidad, las normas exigen que los números de las cuentas de destino de transferencias y remesas se envíen como valores hash, y la administración tributaria aún puede acceder a los datos a través del operador.

Un hash criptográfico funciona en un solo sentido, pero los hashes de datos con poca entropía, como los números de cuenta, pueden recuperarse mediante intentos exhaustivos o tablas precalculadas si el sistema no incorpora sales secretas o funciones lentas de derivación de claves. Los resúmenes públicos consultados no identifican el algoritmo ni el método de salting, lo que constituye una pregunta abierta, no una prueba de que exista una falla.

¿El 9 de noviembre significa que todos los bancos y fintechs deberán recaudar? Hashim y la administración tributaria difieren

Hashim Djojohadikusumo, presidente del Consejo Asesor de Kadin Indonesia, dijo en una reunión nacional de la organización que el impuesto digital comenzaría el 9 de noviembre y que los bancos estatales, los bancos privados y las plataformas fintech deberían recaudarlo y transferirlo.

La administración tributaria describió una situación más limitada. Inge Diana Rismawanti dijo que no hay cambios en la tarifa, que no todas las transacciones extranjeras están cubiertas y que no habrá doble cobro. Un artículo de opinión del IKPI concluyó que no existe ninguna norma que imponga un nuevo impuesto a partir del 9 de noviembre y pidió seguridad jurídica. Kontan informó que podrían sumarse más emisores a medida que sus sistemas estén listos, aunque no hay una fecha definida.

Las redes de tarjetas siguen siendo el vacío del recaudo

Actualmente, el cobro opera solo a través de los bancos estatales de Himbara y LinkAja. Putu Agnia, de Jalin, dijo el 28 de septiembre que el recaudo no será plenamente efectivo hasta que las principales redes internacionales de tarjetas ajusten sus sistemas.

La administración tributaria informó que se registraron 5,5 millones de transacciones digitales transfronterizas en las seis plataformas entre el 25 de septiembre y el 11 de octubre, un periodo de 17 días.

Quién opera la infraestructura de recaudo: un operador vinculado al Estado y un emisor fintech

El Perpres 68/2025 designó a Jalin como operador del SPP-TDLN. Jalin forma parte del conglomerado estatal Danareksa y fue creada por Himbara y Telkom junto con el Ministerio de Empresas Estatales, por lo que el operador y los principales emisores se encuentran dentro del mismo sector vinculado al Estado. LinkAja nombró a Yogi Rizkian Bahar presidente director en 2022.

Este artículo tiene únicamente fines informativos. Las conversiones utilizan las tasas de cambio del 8 de noviembre y son aproximadas.

Preguntas frecuentes

¿Tendré que pagar más por comprar aplicaciones o suscripciones extranjeras en Indonesia?

LinkAja afirma que no se aplica ninguna comisión adicional y la administración tributaria señala que la parte del precio correspondiente al IVA no es una comisión del intermediario. El precio que se paga ya incluye 11% de IVA. Un vendedor podría modificar sus precios, pero esa es una decisión comercial.

¿Mi transferencia bancaria nacional está gravada?

La administración tributaria dice que no todas las transacciones están cubiertas. Los recaudadores designados deben enviar al operador los datos de transferencias nacionales y remesas para ayudar a confirmar el IVA de las compras digitales extranjeras, con los números de las cuentas de destino convertidos en hashes. Es un requisito de información, no un impuesto sobre la transferencia.

¿Quién puede ver mis datos de pago y se puede revertir el hash?

El operador recibe los datos antes de la autorización, y la administración tributaria puede acceder a ellos a través del operador. Los resúmenes públicos consultados no identifican el método de hashing, por lo que no es posible determinar si puede revertirse.

¿Está confirmada la ampliación del 9 de noviembre?

Hashim y el director ejecutivo de LinkAja mencionan el 9 de noviembre. Los materiales públicos de la administración tributaria consultados no fijan esa fecha.