Corte Constitucional estudiará la petición de Colpensiones para aplazar la reforma pensional hasta 2028
La entidad solicita trasladar la entrada en vigencia del 1 de abril de 2027 al mismo día de 2028, mientras la Corte estudia los argumentos técnicos y operativos.
Colpensiones le pidió a la Corte Constitucional aplazar un año más la entrada en vigencia del nuevo sistema pensional. La entidad sostiene que, con el calendario definido actualmente, no está en condiciones de garantizar una implementación segura e integral de la reforma a partir del 1 de abril de 2027.
Una solicitud de 42 páginas
La solicitud, de 42 páginas, fue presentada el martes 22 de septiembre de 2026 ante la Sala Plena de la Corte Constitucional, dentro del expediente D-15989, relacionado con la demanda contra la Ley 2381 de 2024, que estableció la reforma pensional. La entidad solicita que la fecha sea trasladada al 1 de abril de 2028, con el argumento de que "se requiere más tiempo para completar los ajustes técnicos, operativos, regulatorios y financieros" necesarios para poner en marcha el nuevo sistema.
Quién firmó la petición
La petición la firmó Diego Alejandro Urrego Escobar, suplente del presidente y representante legal de Colpensiones, Carlos René Montoya, quien apenas un día antes había sido posesionado como presidente de la entidad. Es relevante recordar que Montoya renunció al cargo posteriormente, tras dificultades para responder con precisión sobre el presupuesto de la entidad en una comparecencia ante el Congreso.
"No discute el juicio de validez"
En la misiva, Colpensiones aclara expresamente que no está cuestionando la decisión de la Corte sobre la constitucionalidad de la reforma, sino exclusivamente el momento en que debe comenzar a operar. "La Sentencia C-264 de 2026 cerró un debate que se prolongó por más de dos años sobre la validez formal del procedimiento de aprobación de la reforma pensional. Mi representada acata esa decisión sin reserva alguna. No discute el juicio de validez, no controvierte el remedio de subsanación y no pretende reabrir ninguna de las cuestiones que la Sala Plena resolvió", señala la solicitud.
El argumento de fondo: riesgo de fallas sin la arquitectura operativa lista
La entidad argumentó que requiere un plazo adicional para culminar la adecuación tecnológica, operativa, financiera e institucional necesaria para implementar la reforma. Según Colpensiones, una entrada en vigencia sin la arquitectura operativa lista podría generar fallas en el funcionamiento del sistema. "Cada semana que transcurra sin definición reduce el margen que la propia sentencia quiso conceder", afirma la entidad en su solicitud.
Una petición de trámite preferente
La solicitud pidió que el trámite tenga carácter preferente por razones de urgencia, teniendo en cuenta que a finales de octubre vence el plazo para que la Cámara de Representantes subsane los vicios de procedimiento identificados en la reforma, de acuerdo con la Sentencia C-264 de 2026. Además de pedir el aplazamiento hasta abril de 2028, Colpensiones planteó de manera subsidiaria que, si la Corte considera que ese plazo no es procedente, establezca el término que considere razonable para completar las adecuaciones requeridas.
El pedido de vincular a otras entidades
Colpensiones también solicitó vincular al proceso al Ministerio de Hacienda, al Ministerio del Trabajo y a Asofondos, con el propósito de que aporten información técnica, económica y regulatoria sobre los efectos de una eventual modificación del calendario de implementación.
El respaldo de los fondos privados
Según reportó Semana, los fondos privados de pensiones respaldan la solicitud de aplazar de nuevo la entrada en vigencia de la reforma, al considerar que el sistema no está listo para asumir el cambio en la fecha originalmente prevista. Este respaldo es relevante porque son precisamente los fondos privados, junto con el sistema público que administra Colpensiones, los actores centrales del nuevo esquema de cuatro pilares que contempla la reforma.
La respuesta de la Corte Constitucional
La presidenta de la Corte Constitucional, Paola Meneses, confirmó que la Sala Plena estudiará la petición de Colpensiones para que la reforma pensional entre en vigencia el 1 de abril de 2028. Sobre el tiempo como principal impedimento señalado por la entidad, la magistrada explicó: "Esas son las circunstancias que tendrá que analizar la Sala Plena. Entendemos la situación, pero hay que sentarnos a revisar cuáles son los argumentos que están exponiendo ante la Corte. La Sala, después de deliberar profundamente, tomará su decisión en el tiempo menor posible".
Lo que está en juego
Es importante subrayar que, hasta el momento, la fecha establecida para la entrada en vigencia de las disposiciones de la reforma declaradas exequibles continúa siendo el 1 de abril de 2027. La solicitud de Colpensiones no significa que la reforma haya sido aplazada; el cambio solamente podría producirse si la Corte Constitucional acepta la petición y modifica los efectos temporales de su propia sentencia.
Si la Corte llegara a aceptar el aplazamiento, trabajadores que hoy estarían cobijados por la reforma quedarían temporalmente excluidos de sus beneficios, prolongando las reglas actuales del sistema pensional por al menos un año más.
Lo que sigue
Con la Sala Plena ya comprometida a estudiar la petición, y con el respaldo manifestado por los fondos privados de pensiones, el desenlace de esta solicitud definirá si el calendario de una de las reformas más estructurales del sistema de seguridad social colombiano se mantiene tal como fue fijado por la Corte en la Sentencia C-264 de 2026, o si se traslada al 1 de abril de 2028, en un proceso que la propia magistrada Meneses ha prometido resolver "en el tiempo menor posible".
- LO MÁS LEÍDO EN Colombia
